【育儿】婴幼儿奶粉市场监管加强 将告别噱头时代

婴儿奶粉包装中常见的营销声明，如“黄金智能护理”，最近被市场监管部门要求尽快规范和遵守规定。

记者21日获悉，我国部分食品药品监管部门已采取行动。在广东，肇庆市食品药品监督管理局牵头开展了婴幼儿配方奶粉标签规范和监督检查工作，督促辖区内婴幼儿配方奶粉经营者进行自查自纠。根据当地的检验计划，来自国外牧场和生态牧场的进口奶源等模糊信息不能成为奶粉包装的标签。

业内人士指出，这是进一步加强我国婴幼儿配方奶粉市场监管的表现。

食品药品监督管理局已经发出通知

据介绍，广东肇庆市食品药品监督管理部门对婴儿奶粉标签进行了清理，主要检查内容包括产品名称、原辅料来源、成分表和营养成分表、标签内容、含量声称、功能声称等。婴幼儿配方奶粉标签应真实准确，消费者不应被字号或色差误导；不得使用国外牧场、生态牧场进口奶源等模糊信息；对于按照食品安全标准不应包含在产品配方中的物质，不得使用“零添加不含”等字样进行强调。

据肇庆市食品药品监督管理局有关负责人介绍，2月底至5月初，全市各级食品药品监管部门将组织对辖区内婴幼儿配方乳粉经营者进行专项监管，确保婴幼儿配方乳粉在经营环节的标签符合相关法律法规。

记者获悉，此次监督检查工作的背景与此前国家食品药品监督管理局对婴幼儿配方食品标签的监管有关。

记者查阅了国家食品药品监督管理局官网，了解到去年底，总局下发了《关于开展婴幼儿配方乳粉标签标准化监督检查的通知》(以下简称《通知》)，要求婴幼儿配方乳粉生产企业按照法律法规和国家食品安全标准对其婴幼儿配方乳粉标签进行自检。

《通知》还明确规定，自通知发布之日起3个月内，婴幼儿配方奶粉生产经营者应当严格按照相关要求进行自查自纠。在自查过程中，发现生产经营的婴幼儿配方奶粉标签明显与我国相关法律法规不符的，应当立即停止生产经营；婴幼儿配方乳粉标签不符合《婴幼儿配方乳粉产品注册管理办法》相关规定和要求的，食品生产经营者应当提出整改方案和方案。

国家食品药品监督管理局还要求，各级食品药品监管部门要以婴幼儿配方乳粉生产企业和主要从事婴幼儿配方乳粉业务的企业为重点，以婴幼儿配方乳粉生产的包装车间和成品仓库、超市、批发市场、母婴店为重点检查场所，对婴幼儿配方乳粉标签进行监督检查。

《通知》还提出，要重点检查婴幼儿配方奶粉标签的产品名称、标签内容、含量和功能声明，严厉打击虚假标注婴幼儿配方奶粉生产日期和保质期等欺诈行为，以及生产经营不符合国家食品安全标准的营养成分、使用食品标签包装、假冒他人品牌生产销售婴幼儿配方奶粉等违法行为。

部分品牌奶粉不符合

记者走访市场发现，根据国家食品药品监督管理局发布的通知和相关奶粉标签规范文件，市场上很多品牌的奶粉都不符合规定。在广州部分超市，记者看到货架上的雅培、多美滋、雅士利等品牌婴儿奶粉的包装上仍标有金质零添加进口奶源等禁用字样。其中，雀巢的部分产品标有超级能恩，多美滋标有关怀字样。

今年1月16日，国家食品药品监督管理局召开例行新闻发布会，称在我国目前的食品监管中，对婴幼儿配方奶粉的监管最为严格。目前，食品药品监管部门已采取五大措施加强对婴幼儿配方奶粉的监管。当时国家食品药品监督管理局食品监督一司司长糖人指出，在婴幼儿配方奶粉的名称中使用金银等字眼不合适，婴幼儿配方奶粉的标签不应该误导消费者。

业内人士认为，婴儿乳品标签的监管将引发婴儿奶粉行业营销体系的地震，整体营销方式也将面临调整。

刘森淼告诉媒体，君乐宝现有的很多奶粉产品都比较接近标准，影响不大，公司已经注册了一些名字使用。

一些奶粉企业承认，改变包装、调整规格需要企业投入一定成本，对企业营销有影响。尤其是中小品牌企业，在实施奶粉注册制度的时候，投入比较多，异常忙碌。现在，加上标签改进、库存增加和额外投资，他们的成本压力更大。

国内乳品行业资深分析师宋亮指出，中国监管部门的清洁标签行为意味着婴幼儿配方奶粉将告别噱头时代，未来行业间的竞争将进入品牌忠诚度和服务能力的竞争。

宋亮认为，随着奶粉标签新政策的推行，奶粉企业的营销将发生根本性的变化。未来他们会更倾向于消费者的精细化营销和教育，在产品认知上做文章。国外品牌可能会通过海外宣传，通过互联网回到中国。但国产品牌受到严格控制，知名度较低的奶粉品牌会受到很大影响。因为他们无法宣传概念卖点，他们的营销和品牌教育成本会大大增加。