【育儿】全面放开二孩？官方首度表态抓紧推进

二孩政策的全面放开正在推进。如果实施了，你准备好了吗？

近日，在国家卫生计生委例行记者会上，有关部门改变了此前的回应，即没有释放两个孩子的时间表。基层计划生育指导部门主任庄明确表示，有关工作正在按照中央的要求推进。

一石激起千层浪，这一最新声明很快被媒体捕捉到，被解读为国家卫生计生委首次发布正面信号。此前的公开报道还显示，面对媒体关于全面放开二孩政策的一再压力，国家卫生和计划生育委员会的官员没有表示出时间表或新的态度。

对此，人们百感交集，学者褒贬不一，各方仍在翘首以待围绕是否全面释放两个孩子的最新政策动向。

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80后白领:给孩子一个伴

我们很难有两个孩子。东山，80后，大学毕业后从北方来到广州工作，至今5年。与妻子小婷结婚后，她很快就有了第一个孩子。由于两位老人都有工作，他们没有时间照顾孩子。最后孩子奶奶出钱请亲戚来看她，月薪3000。孩子每个月喝进口奶粉，3500元，外加衣服鞋帽，外加5000元家庭消费，6000元房贷，3000元车费。家庭每月固定支出2万多元。小婷说一个孩子很难培养好，两个孩子不敢想！

我们这一代人的生育观念和上一代人不一样。东山说，上一代还在纠结怎么和计划生育做斗争，想多生孩子。我们这一代人面临着如何充分发挥孩子天性的问题。

最近，小婷生病住院，东山上班，孩子在家，医院里没人照顾小婷。最后，她只能打电话给姐姐求助。虽然平日里有很多知心朋友，但在关键时刻，还是有一对兄妹可以帮忙。再加上独生子女政策，小婷正在考虑是否再要一个孩子。

羊城晚报官方微信昨日进行的手机投票调查显示，父母生育两个孩子的意愿还是比较强烈的。投票问题是:假设二孩政策完全放开，生不生？截至发稿时，已有5000多名读者投票，其中55%(3071票)选择活下去，是选择不活下去的人(17%，985票)的三倍，26%选择顺其自然。

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大龄女:不放手就生不出来

一方面，大龄女性开始担心赶不上最后一班火车分娩。另一方面，满足独生子女政策的大龄母亲已经经历了生育率下降的尴尬。

我一直想再要一个孩子。孩子长大了太孤独了。在广州医学院第三附属医院，41岁的陈娟(化名)向记者展示了她厚厚的一叠登记表和医疗表格。陈娟住在江西，有一个15岁的女儿。符合政策要求，申请二孩指标后，夫妇俩积极准备怀孕，但一直没有怀孕。

为了再要一个孩子，夫妇俩想到了做试管婴儿。陈娟记不得他去过广州多少次了，他每隔一段时间就会来一次。有一段时间验血两臂都是紫色的，真的很疲惫。她感慨地说，如果早点出台政策，我们可能就不会这么被动了。

据广州医科大学第三医院生殖医学中心主任刘建桥介绍，目前，该中心平均每天为20名患者进行相关手术，这些尝试试管婴儿的育龄妇女的平均年龄为32岁，其中许多人在40岁和50岁之间。不过坦白说，35岁以上女性卵巢功能相对下降，建议想要孩子的育龄女性提前做好计划。

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专家争论:释放两个孩子的条件成熟了吗

独生子女政策全面实施已近一年。然而，对于是否应该立即全面放开二孩政策，学术界的观点并不一致。

有专家认为，中国的人口红利正在逐渐消失，带来了劳动人口减少、人口老龄化等一系列问题，已经成为影响中国未来发展的严重隐患。建议政府尽快从现行的二孩政策过渡到全面放开二孩政策。

人的生育行为低于生育意愿，迫切需要全面放开二胎。中国人民大学社会学教授周孝正表示，一项调查显示，中国目前的生育意愿为1.3，但生育行为仅为1.1，即生育行为比生育意愿低2个百分点。现在大家都在担心全面放开后会不会出现人口爆炸式增长，这完全是空穴来风。相反，我担心即使两个孩子完全放开，人也不会出生，政府必须加强这方面的鼓励和引导。

中国社会科学院此前发表的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总生育率仅为1.4，远低于2.1的更替水平，非常接近国际公认的低生育率陷阱1.3。

对此，国家卫生计生委计划生育基层指导司司长庄表示，中国总生育率在1.5-1.6左右，这是有责任的，中国还没有真正进入低生育率的陷阱。庄说，国家卫生和计划生育委员会已经注意到，社会上对两个孩子完全放开有许多呼吁和期望。

在政策缺位或出台之初，人们的生育欲望确实很强，要求政策出台，这是生育权的诉求。庄说，政策出台后，这批人被允许生育第二个孩子，他们有很多现实的考虑，比如经济收入、住房条件、子女教育、抚养费用、年龄以及夫妻双方是否能帮忙带孩子。

现在，现在，马上，全面放开二孩政策还不成熟，至少目前是这样。中国人民大学社会与人口学院院长翟振武指出，中国的基本国情没有改变，总人口仍然是一个需要调控的目标，既需要调控人口，也需要调控人口结构。从技术角度来说，随着经济社会的发展和生育政策的不断完善，这个问题可以在以后讨论。

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政策试点:广东是否申请悬念

广东作为中国人口大省，此前并未宣布单独释放两名儿童，有媒体报道称希望在广东省试点实施这一政策。如果完全放开，是否应该选择个别地区进行试点？广东距离完全放开二孩生育还有多远？省卫生计生委有关负责人回应说，等国家政策全面放开后再做，目前还没有正式文件通知。

此前，据媒体报道，广东省卫生计生委副主任陈以平透露，广东已邀请专家对两孩全面放开进行学术研究，具体时间需要官方论证。

然而，一些声音认为没有必要进行试点项目。据媒体报道，福建省统计局的一些官员甚至公开呼吁，没有时间进行试点。对此，中国人民大学社会学教授周孝正也表示，全面放开二孩不会造成人口井喷，不需要试点。目前最重要的是鼓励人们的生育意愿，全面放开是一个非常积极的信号。

记者询问了国家卫生计生委有关部门是否会选择个别地区进行试点，目前尚未得到明确答复。