【母婴新闻】新常态下传统玩具行业的挑战与升级

在全球市场(不包括中国大陆)，超过三分之二的产品来自中国，约70%的中国出口玩具来自广州。此外，江浙沪也是重要的玩具生产和出口基地，呈现区域产业集群现象。在这些区域产业集群中，有许多小型玩具企业，主要以oem(原产地委托制造)生产为主，依靠较低的劳动力成本和传统工艺流程为国外知名玩具品牌生产加工玩具。

1.随着世界经济的不断复苏，欧美国家的经济形势正在好转，消费能力正在增强，玩具市场的消费需求正在逐步恢复。新常态下传统玩具行业的特点如下:

1.增长率已经从高速增长转向中高速增长

据出入境统计，2005年至2014年，江苏玩具出口批次和价值经历了波浪式的高速增长，并转向中高速增长。除了2008年和2009年受全球金融影响，玩具增长呈现负增长，其他年份增速为3.69%-20.97%，比2013年高3.69%，增速放缓。

2.发展模式已经从粗放的规模和速度转变为质量和效率

国内玩具厂商85%以上是出口企业。然而，小玩具企业产品同质化严重，品牌效应微不足道，技术含量低，竞争力弱，缺乏自主开发和创新能力。竞争的主要手段是传统的价格竞争。中国玩具行业发展现状是量大不强。大多数高端玩具市场被国外知名玩具品牌占据，包括美泰、孩之宝、万代、梅朵和丹麦的乐高。生产此类产品的企业规模大、品牌知名度高、R&D及设计能力强、市场经验丰富、经济实力雄厚。目前，中国拥有世界上最完善的玩具产业链和最有经验的生产技术人员。从某种意义上说，欧美国家出台了越来越严格的玩具安全标准和社会责任规范，使得除中国之外的许多玩具难以在发展中国家生产，这将有助于扩大中国玩具制造业的发展。金融危机后，我国大量中小企业倒闭，优质高效的精细生产企业得以生存和发展。

二、新常态下传统玩具行业出口面临的压力和挑战

1.市场竞争中的优胜劣汰

在企业发展过程中，市场是一种无形的推动力。曾经以低价大批量取胜的玩具企业，随着劳动力资源的短缺和制造成本的上升，逐渐被淘汰。多年的优胜劣汰，让企业深刻体会到了以质量求生存的道理。在市场的压力下，当地玩具行业的管理从传统向现代转变，企业从同质向多元化转变，产品从低档向中高档发展。企业比较了解，愿意投资提高产品质量，提升产品档次，积极开展供应商评估、原材料检验验证、产品型式试验等。，已成为企业积极开展的日常质量控制行为。技术改造力度不断加大，设计研究逐步加强，质量管理体系不断完善。

2.新玩具力量挑战传统产业

一股新的玩具力量也开始冲击传统玩具行业。过去，玩具是影视作品和电子游戏的衍生品。现在影视作品和电子游戏已经成为玩具的辅助产品，电影是以自己开发的玩具形象为主要角色制作的。如果电影卖得很好，它们可以促进玩具的销售。孩之宝的变形金刚玩具风靡全球。凭借“乐高电影”系列产品，丹麦主要玩具积木——乐高，成为世界第一玩具制造商的又一强劲竞争对手。

但对于整个玩具行业来说，更大的影响来自行业外。ipad的出现和手机游戏的兴起吸引了孩子们的注意力。对他们来说，传统玩具已经逐渐失去了吸引力。孩之宝收购了手机游戏开发商back lip studio 70%的股份。

3.对外技术贸易措施

同样让企业如履薄冰的是国外新制定的技术法规和贸易措施，对玩具安全标准和社会责任规范越来越严格，国外监管机构的市场监管和通报制度增加了企业的检测成本和风险。

比如美国在2008年颁布实施了《消费品安全改进法》(cpsia)及一系列后续法规；2011年8月12日，《消费品安全改进法》(cpsia)h . r . 2715修正案实施。为了新的铅含量标准和邻苯二甲酸酯的修订，越来越多的美国玩具公司从icti认证的工厂购买产品；婴儿推车发布了新的安全规定。欧盟玩具指令2009/48/ec是欧盟历史上最严格的玩具法规。日本的st 2012玩具标准，台湾的玩具安全监管措施，乌克兰加强玩具化学品安全控制，加拿大的《危险产品条例》。

三、新常态下检验检疫促进传统玩具行业提高质量和效率

1.注重设计安全，鼓励自主研发。

面对中国制造的大量召回玩具实际上是国外设计的尴尬现实，玩具企业应重视合同审查和交易样品识别，积极发现和及时解决客户要求与进口国技术法规之间的矛盾，避免盲目生产造成不必要的声誉和经济损失。建议企业加大设计研发力度，从代工转向odm，不断提高开拓创新能力，积极培育自主知识产权，加快自主品牌发展和海外营销渠道拓展，提高产品附加值和竞争力，积极应对和克服外部不利因素的影响。

2.推动科技进步，实现产业转型。

企业应加大技术改造力度，提高生产效率和质量水平。目前，当地玩具企业大多依靠人工操作，但越来越多的企业引进了数控机床、自动静电喷涂线等更现代化的设备，大大提高了生产效率，降低了次品率，节约了人力成本。因此，建议玩具企业加快实施技术改造，应对日益短缺的劳动力，提高生产水平和质量，将产品从低端市场推向高端市场。

3.调整市场结构，提高抗风险能力。

积极实施市场多元化战略。玩具企业在深度拓展欧美、香港等传统市场的同时，应积极开拓非洲、拉美、东盟、中东欧、俄罗斯等新兴市场。与此同时，中国经济多年强劲增长，人民生活水平迅速提高，这使得近年来中国玩具市场的销售额持续上升。未来，中国大陆玩具市场的发展仍然很大，前景广阔，是一个充满希望的市场。玩具企业要兼顾国内和国外市场，走国内和国外销售并举的道路，这将大大有助于提高玩具行业的整体实力，有效提高企业的抗风险能力。

4.加快结构调整，实施战略转移。

在市场反转机制的影响下，产业结构调整迫在眉睫。适当转移阵地，大胆走出去，成为企业的一大发展方向。有实力和能力的生产企业可以搬迁到土地和劳动力成本相对较低的中西部地区，或者积极走出去，在东南亚或其他成本优势较强的国家和地区投资建厂，借鸡生蛋，利用东道国的原材料和廉价劳动力以及国际贸易的优惠政策，实施战略转移，努力拓展国际贸易市场。

5.营造质量氛围，加强执法力度。

目前，与世界主要发达国家和地区相比，中国在保护消费者权益特别是儿童权益方面的法律法规和执法体系仍然相对落后，这与中国作为消费品主要生产国的国际形象不符。检验检疫系统需要充分发挥其功能优势，帮助企业营造重视、抓质量、保安全的氛围。实施重大质量问题企业、失信企业和违法企业约谈制度，依法规范生产经营企业，规范生产经营行为，规范市场秩序，严厉打击以次充好、以次充好、假冒伪劣行为。完善不合格风险信息报告和追踪制度，实行信用分类和差别化管理模式，加大对违法行为的行政处罚力度，确保消费品质量安全。

6.加强风险管理，不断降低质量安全风险。

建议检验检疫部门根据对外技术贸易措施、质量动态变化和退运召回通知，及时调整检验监管产品和项目目录。同时，要突出事后监管，加强质量安全追溯调查和责任追究。

第一，风险管理要制度化。将风险管理的理念、方法和手段有意识地运用到检查监督工作中，通过风险评估、风险判断和风险预警，建立以风险管理为中心环节的玩具质量安全监管体系。二是要规范风险排查。全面开展玩具质量安全风险、检验监管风险和检验监管团队风险调查，认真及时梳理风险源，抓好风险监测、判断、预警和处置四个环节，建立健全玩具产品安全风险监控体系。第三，科学的风险管理和处置。加快玩具风险信息系统建设进度，加大玩具质量安全风险预警通报发布力度，实现风险信息的公共性、共享性和共享性，引导风险防范准备，增强风险处置的主动性、科学性和有效性。

7、加强质量安全治理，维护市场秩序。

政府应建立调查机制，加强综合管理，充分整合政府、质检、工商、商会、协会等方面的资源。，充分发挥各部门的职能优势，通过大力开展联合整治和执法监督、积极推进信用体系建设、推进行业监管和自律、鼓励消费者投诉举报等一系列活动，建立更加科学、紧密、联动的质量安全共管机制，形成土地检查企业质量安全监管一体化网络，创新产品内涵。