【要闻】新京报:二胎政策放开了 但人们并不是那么想生娃

从最近两次生育政策调整来看，当年的出生人口给生育政策调整带来了压力，但第二年的出生人口又恢复了。

今年是全面开放孩子的第三年。 但是数据显示，全面开放两个孩子在短时间内增加了我国的新生儿数量，但长时间的影响很小。 年，我国新生儿数量同比减少了3.53%。

另外，我国15-59岁的劳动年龄人口比例连续多年减少，但60岁以上的人口持续上升。 中国的“人口红利”还会持续多久，引起了人们的思考。

人口红利是指一个国家的劳动年龄人口占总人口的比例大，社会抚养负担轻，为经济的快速发展创造了有利的人口条件。 实施计划生育后，中国新生儿数量呈现断崖式下降，但巨大的人口基数和政策实施前中国人口出生高峰明确了过去几十年的人口红利，经济也呈现出较高的增长态势。

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劳动人口比重连续下降，人口红利减少

根据国家统计局的数据，至少年来我国15-59岁的劳动人口持续减少。 年，中国劳动年龄人口( 15-59岁人口)数为91570万人，占总人口的比例为65.87%，连续多年减少。 劳动年龄人口的减少会引起劳动力不足、人工费上升、生产效率赶不上工资涨幅等情况。

另外，60岁以上的高龄人口自2006年以来上升，每年达到24090万人，比2006年增加了近1亿人，占总人口的17.3%。 这不仅证明我国社会面临老龄化问题，而且意味着社会养育负担的增大。

60岁以上人口的增加超过了15-59岁劳动年龄人口的减少量，但0-14岁人口的增加无法赶上劳动年龄人口的减少。 我国人口红利正在缩小。

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各地增减境遇大不相同

全国人口增加压力很大，但各地的表现还有一定的差异。 根据内地30个省(云南省数据暂时未公布)的年常住人口数据，24个省的常住人口为正增长，其他6个省为负增长。 在人口增长的前十个省，许多来自南方。 其中广东省年净增人口为170万人，是第二位浙江省的2.54倍。

在负增长的六个省中，三个是直辖市(北京、天津、上海)，其他三个都来自东北。 但三个直辖市和东三省有明显差异，三个直辖市人口自然增长率在2.6-3.76‰，东三省在-0.44-0.26之间。 三个直辖市与东三省面临的人口问题不同，北京、上海面临着城市限制对总量限制的压力，但东三省没有这样的问题。

哪里的人出生得最多？ 整理的数据显示，年出生率最高的三个地方是山东( 17.54‰)、西藏( 16‰)和新疆( 15.88‰)。 年出生人口最多的是山东( 174.98万人)、广东( 151.63万人)、河南( 140.13万人)。 无论是从出生率还是出生人口数来看，去年全国出生最多的都不是山东人。

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两个孩子全面释放了新生儿但减少了:一个孩子少了

人们不出生和生几个孩子，另一个重要因素是需要考虑的，那是国家政策。

年12月28日，《关于调整完全生育政策的决议》在第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上通过，“单独二胎”政策正式实施。 政策实施后，许多人对政策作出反应，年我国新生儿数量同比增加2.87%，达到1998年以来的最高值。

年1月5日，中央发文确定，生两个孩子不需要批准，家庭自主安排生育。 数据反映了人们对“生第二个孩子”的热情——年我国新生儿数量急剧增加，同比增加7.92%。 但是，“全面二子”政策的影响没有持续太久。 年，出生人口反而下降了——与16年相比减少了3.53%。

这种现象的第一个原因是一个孩子的出生数量减少了。 与去年相比，每年两个孩子的出生人数增加了162万人，但一个孩子的数量从973万人减少到了724万人。 两个孩子的出生数量占新生儿人口的51.2%，比重超过一个孩子。

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政策开放了，但人们不一定想产生

一个孩子的出生数量减少很大程度上受中国女性初婚和初产年龄落后、生育意愿下降的影响。

2000年和2000年人口普查数据显示，女性生孩子的年龄集中在20-24岁，生孩子的年龄集中在25-29岁。 但是，20岁到24岁的女性生孩子的比例比2000年明显减少，仅为59.14%。 女性的初婚年龄也在提高。 与1990年相比，初婚年龄上升了1岁以上。 结婚年龄晚意味着生育年龄也很可能会晚。 但是，年龄对女性的生育能力和生育风险有很大的影响，即使全面释放孩子，也不想出生，可以出生，可以出生，可以出生，是否有养育的能力，是让人们犹豫的主要因素。

由于减少的新生儿数量和老龄化现象，一些人认为中国会陷入“低出生率陷阱”。 “低出生率”理论认为，总出生率低于1.5时，人口规模将继续萎缩。 国家卫生计划委员会的数据显示，年中国的综合出生率恢复到1.7，虽然没有落入“低出生率陷阱”，但滑入“陷阱”的风险依然存在。

从最近两次生育政策调整来看，当年的出生人口给生育政策调整带来了压力，但第二年的出生人口又恢复了。 总体来看，我国新生人口依然在减少。 结果，不生孩子不仅要考虑生育政策，还要考虑生育时的实际困难、生育对产妇事业的影响、抚养新生儿的家庭负担等。 为了改善这些因素，处理育龄妇女的后顾之忧，需要更长的时间和更完整的辅助措施，更困难。

原标题:二胎政策开放了，但人们并不是那么不想生孩子。