【育儿】儿童用品中增塑剂禁令加严 出口产业面临考验

根据美国消费品安全委员会(cpsc)的最新消息，cpsc将在近期确定限制儿童产品使用增塑剂的最终规则，并于2017年10月18日投票。此次表决的新法规主要基于中纪委2014年发布的专项调查报告和根据该报告制定的法规草案。如果最终规则与提案一致，美国在玩具和儿童护理产品中实施强制性永久禁令的增塑剂将从现有的3种增加到8种，严重性将大大增加，出口企业应予以关注。

根据美国2008年颁布的《消费品安全改进法案》(cpsia)，dehp、dbp、bbp是永久禁用的，而dinp、didp、dnop是临时禁用的，因为它们对儿童生殖系统和内分泌系统有危害。2014年7月18日，cpsc的慢性危害咨询小组(chap)正式发布了玩具和儿童护理产品中邻苯二甲酸酯及其替代品的危害分析报告，涵盖了儿童产品中涉及的各类增塑剂(包括未列入cpsia的)。根据chap报告，消费品安全委员会在2014年底发布了一项关于禁止含有特定增塑剂的玩具和儿童产品的监管提案。该提案规定，对dehp、dbp和bbp的永久禁令将保持不变，对dinp的临时禁令将升级为永久禁令，对didp和dnop的临时禁令将被取消。与此同时，对四种邻苯增塑剂，即dibp、dpenp、dhexp和dchp实施了永久禁令。Cpsc本应在提案发布后一年内完成最终规则并正式发布，但新规则被推迟。预计此次投票将使上述拟议的法规生效。根据cpsia规定，被列入禁令意味着该物质的含量不得超过0.1%，否则将被视为不合格。

玩具和其他儿童产品是中国重要的出口商品。今年1-7月，仅宁波港出口额就超过54亿元，同比增长27%，其中美国市场约占30%。由于上述新规涉及的增塑剂较多，除了dehp和dbp外，企业对其他增塑剂相对不熟悉，应注意风险。特别需要注意的是，我国2016年1月实施的玩具强制性标准gb6675-2014主要是指欧盟标准，限制对象包括dehp等6种常见增塑剂，而美国将增加永久性禁用的dibp、dpenp等增塑剂，而国标和欧盟标准并未设定限制，相关提案通过后将对我国玩具出口行业产生较大影响。

检验检疫专家提醒出口企业:一是非常重视欧美技术法规的发展。加强内容解读，将技术壁垒纳入企业质量控制体系，提高风险防范能力。二是出口前严格执行符合性检验。检测是保证产品质量的最终保证。对于出口的儿童产品，应严格按照相关标准和规定进行增塑剂、重金属等高风险项目的合规性检测，并将报告作为随附文件提供给客户，以减少抽查的概率。第三，不断提高质量管理软实力。企业应以安全环保为切入点，逐步建立完善的原辅材料管理体系和产品设计审核机制，加强生产环节的过程管理，从源头上防范质量风险，提高质量安全水平。

(原标题:儿童用品增塑剂禁令收紧，玩具出口行业面临考验)