【育儿】解惑租购同权 专家揭秘租房能上名校传言

近日，广州市政府办公厅发布了《加快发展广州市房屋租赁市场工作方案》，其中第一条规定符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务的权利，保障租房和购房权引起社会广泛关注。租房者和购房者的权利真的可以一样吗？租房真的能上名校吗？专家认为，同等的租购权意味着租房者和买房者享有同等的居住权和基础教育权，但这并不等同于租房上名校。

租房和购房的权利与接受基础教育的权利相同

同样的租售权是什么？在现行法律中，承租人和购买人享有的权利是不同的。前者只拥有房屋的用益权，即可以居住；后者拥有房屋的所有权，其权利比租房者更为广泛和充分，即享有占有、使用、收益和处分的权利。中国政法大学教授、博士生导师、房地产法研究中心主任傅麒麟向正义网记者解释。

和& lsquo同样的租售权只是一个相对的概念。在这个概念中，租房者和买房者都有同样的居住和接受教育的权利。傅麒麟认为，在义务教育阶段，应该保证所有适龄儿童就近入学。只要住在学校附近，孩子无论是租房者还是买房者，都应该有权利就近上学。

租赁和购买具有相同的权利& ne也可以租房子去名校

至于《加快广州住房租赁市场发展工作方案》第一条具体措施的规定，有人解读为租房也可以上名校。这个解读不够全面。陈新凡说，其实《方案》是对的& lsquo同样的租购权的适用，从主体条件、住房条件、入学条件等方面都有严格的限制，只保障了孩子在租住家庭的基本受教育权。

即使家里有合格的孩子想上学，学校也不是自己随意选择的，更不要说租一个学区上名校了。学龄儿童的入学由他们居住地区的教育主管部门根据他们的学校状况(包括私立学校)安排，空缺乏这些学校并等待入学。陈新凡表示，因此，一所学校，尤其是一所好学校的录取条件的优先顺序仍将是:房户结合、房无户、租客无房。。

同样的租售权立法还有许多难题有待解决

7月20日，住房和城乡建设部等9部委联合发布《关于加快人口净流入大中城市住房租赁市场发展的通知》，将在12个城市开展首批住房租赁试点，通过立法逐步明确租售权。

住房和城乡建设部通过立法澄清现状。租购同权的目的主要体现在三个方面:一是从法律层面确立租赁地位；二是通过扭转人们对房价的预期来控制房价；三是确立承租人的权益，强调法律层面的机会平等。浙江西湖律师事务所律师陈新凡认为，立法需要解决很多难题。比如优质教育资源集中的地区如何抑制房租上涨，如何解决教育资源短缺，如何增加出租屋供应，如何规范租房市场发展秩序等。

针对出租屋供应问题，陈新凡给出了三个解决方案。首先，出租房屋用地供应可以纳入年度土地供应计划，商品房用地可以通过招标、拍卖、挂牌等方式出售。土地出让金费率超过一定比例后，招标将改为自持租赁住房面积；还可以支持相关国有企业向房屋租赁企业转型，鼓励发展民营制度化、规模化房屋租赁企业；此外，要落实住房保障和棚户区改造相关政策，重点发展租赁住房市场，构建高端市场、中端支持、低端保障的多层次住房供应体系。

同时，针对我国租赁市场长期不规范的问题，如大量& lsquo黑中介& lsquo二房东& lsquo霸王条款等现象，陈新凡认为，可以通过立法明确租房者的权利和义务，保护当事人的合法权益，建立稳定的租赁和出租制度，逐步使租房者在基本公共服务方面享有与购房者同等的待遇。

(原标题:专家解读‘租购权’:保障出租屋家庭受教育的基本权利)