【育儿】乳品行业门槛提升 千余奶粉品牌或面临淘汰

征求对新奶粉政策的意见

今年4月，本报率先报道“品牌配方或一夫一妻制”，并披露配方有望实行注册制；随后，5月份通过了新的食品安全法，规定奶粉企业需要实行配方注册制度；本月5日，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)发布。据业内人士透露，这意味着在乳制品行业门槛提高的同时，一千多个品牌可能会退缩，而当父母购买奶粉时，挑眼的概率大大降低，乳制品企业通过升级配方来提价的伎俩可能不再有效。

意见稿的亮点是增加撤销制度

记者注意到，意见稿是由Xi平安乳业协会披露的，可信度颇高。与以前新的食品安全法的区别在于撤销制度的增加。意见草案第二十八条规定，有下列情形之一的，中国食品药品监督管理局应当撤销婴儿配方乳粉配方奶粉注册批准证书并予以公布:该企业在产品配方获准注册后一年内未取得婴儿配方乳粉生产许可证；已取得婴幼儿配方乳粉生产许可证的企业，在取得注册批准证书后连续一年不生产的；在批准证书有效期内，产品经省级以上监督抽查两次以上不合格的；企业婴幼儿配方奶粉生产许可证被吊销或撤销；产品按地区销售或定制。

对此，乳制品专家宋亮表示，撤销制度的实施将在新食品安全法的基础上进一步提高整个婴幼儿奶粉行业的门槛，也将加快行业洗牌，进一步集中领先品牌的市场份额。

新政会分散多少品牌？对此，宋亮表示，中国有近2000种配方奶粉，每个企业平均有20种配方奶粉，而国外乳品企业平均有两三种配方奶粉。这个意见稿提出，同一个企业审批注册的同一个产品配方只能对应一个产品，也就是说不能像以前那样一对多，这个大浪潮至少会让上千个品牌逐渐退出市场舞台。

不过，宋亮也认为，在实施配方奶粉注册制度后，虽然许多进口奶粉可能告别内地市场，但仍可通过目前的跨境电子商务渠道重新进入内地。它认为，监管当局应同时监管和限制跨境电子商务，对进口奶粉实施与内地品牌相同的严格标准，并重新认证。

父母要么买奶粉，要么别大惊小怪

据悉，《婴幼儿配方奶粉产品配方注册管理办法》将于今年10月1日起实施。这对消费者意味着什么？据专家解读，首当其冲的是，超过一半的品牌和配方淡出后，父母的挑剔状况可能会改善。

此外，在过去，奶粉行业的一个主要缺点是通过所谓的配方升级频繁升级价格。调整配方，增加辅料，改变包装然后实现涨价，或者借用所谓的& lsquo亚洲婴儿配方保持高端价格。其实多加一点dha或者水解蛋白，成本增加是可以忽略不计的，品牌本身完全可以消化。以上专家说。

事实上，国家对婴儿配方奶粉的成分有明确严格的标准要求。有些玩噱头的配方奶粉，未必真的对婴儿的生长发育有帮助。而且新配方上市很匆忙，但质量稳定性可能不如市场检验过的成熟配方。所以乳品企业升级配方，玩涨价可能已经没什么效果了。