【育儿】品类繁多配方复杂 新政或致两千品牌减至400

半个月后，也就是10月1日，《婴幼儿配方奶粉注册管理办法(试行)》正式出台。虽然还处于征求意见阶段，但湖南省三家婴幼儿乳制品生产企业长沙苏佳营养有限公司、加布里埃(湖南)食品有限公司、奥友乳业(中国)有限公司正在就本办法收集意见和建议，同时准备实施注册制的相应材料。

新修订的《食品安全法》10月1日正式实施，婴儿奶粉配方将由备案制改为注册制。9月2日，备受关注的征求意见办法草案正式公布。在国家食品药品监督管理局起草的这份咨询草案中，对中国生产的婴儿配方奶粉做出了更严格的规定。比如一个产品配方只能生产一个产品，每个企业不得超过5个系列，15个产品配方。业内人士预计，实施注册制度后，2000多个奶粉品牌将减少到400多个，婴幼儿奶粉市场将更加规范有序。

有许多类别

【/s2/】奶粉品牌一母多子，市民口碑选择奶粉【/s2/】

在很多妈妈眼里，换一次奶粉品牌，比如解一道数学题，或者编个电脑程序:奶源是荷兰还是芬兰，是辽阔的内蒙古草原，还是灿烂的呼伦贝尔草原；普通的衣服，金色的衣服和超级金色的衣服有什么区别？味道太甜是否会浮肿，太淡是否会无味；吃了便秘，上火，或者拉肚子，难以吸收；这种微量元素，那种蛋白质，多一点少一点，有用吗& hellip& hellip百度做了作业和qq找答案，研究了几个晚上。最后售货员忍不住淡淡地说:这个牌子是我们店里最畅销的，上个月卖了近1000桶。妈妈们反应很好。现在买了就有礼物了。你想要几盒？

不是开玩笑。这个过程就是白领妈妈李云杰昨天试图取代奶粉的过程。十年前，长沙超市和母婴店的奶粉品牌都可以算。进口和高端品牌基本都是惠氏、美赞臣、多美滋。现在超市有好几排奶粉货架，隔三两个月就会有新品牌来，不会赢。品牌一母多子，分为四至五个阶段。李云杰最终放弃了逐一比较的想法，用最简单的方式决定选择哪一个:销售人员说哪个卖得好就是哪个。

记者看了看华润万家和BBK超市的婴儿奶粉柜台。很难选择各种品牌、阶段和规格的奶粉。以雀巢为例，有雀巢能恩、超能恩、雀巢精、雀巢等多个系列产品。在伊利品牌的奶粉柜中，有多种婴幼儿配方奶粉，填充伊利金的婴幼儿配方奶粉，伊利保护的婴幼儿配方奶粉，伊利珍保护的婴幼儿配方奶粉。

复杂公式

消费者认为人们不知道钱，所以购买商品

不完全统计显示，中国奶粉品牌超过2000个，平均每个企业20多个配方，数千个配方造成婴幼儿奶粉市场混乱。

混淆表现在同一家公司不同品牌生产的产品价格几乎翻了一倍，消费者没有仔细比较或关注，不知道他们的配方在哪里，有多大的不同。

与惠氏一期产品奇福和爱尔乐每100克粉中几种核心营养元素的配方数据相比，爱尔乐的蛋白质、脂肪、维生素D和钙分别为10.4、28、9.3和349，而奇福的这些值分别为11、29、9.6和274-588。在配方表中，前者有40多种营养元素，后者有60多种。价格明显高出一倍的奇福，在营养成分含量和品种上，都比爱尔乐高。

这个公司生产的其他品牌的配方在同一阶段有区别吗？有什么区别？记者没有继续比较。一些奶粉企业专门为母婴店生产奶粉，包装和价格与超市销售的不同。至于公式上有没有区别，我们没有对比。晚报大道某母婴店负责人直言婴儿配方奶粉市场确实令人眼花缭乱。

公式听起来很不一样，但相互比较起来差别不大。消费者没有足够的营养知识去理解差异，或者说没有足够的耐心去分辨差异。当他们听到营销人员谈论各种微量添加配方的神奇效果时，他们心碎了。配方奶粉成了奶粉升级涨价的最佳理由，家长们不愿意让孩子输在起跑线上，愿意为各种美颜买单。

系统变更

同一个企业注册的一个产品配方只能生产一个产品

湖南省食品药品监督管理局食品安全监管一处处长杨莎表示，根据国家食品药品监督管理局制定的《婴幼儿配方乳粉生产许可证审查细则》的规定，婴幼儿配方乳粉生产企业应向省级食品药品监督管理部门提出书面申请，并按要求填写相关表格。企业应提交的信息包括各品种的产品配方、原辅材料和包装标签。

本办法所称配方注册制度，是指省级食品药品监督管理部门根据申请并按照本办法的规定，对婴儿配方乳粉产品配方的R&D报告等表明配方科学性和安全性的材料进行审查，并决定是否批准注册的审批过程。

征求意见的方法借鉴了药品管理的一些做法。在注册系统中，专家应检查和核对配方。此外，注册后信息会公开，产品标签也有相应的要求。注册对企业的品种有一定的限制，但更方便消费者购买和选择哪种配方奶粉。杨莎说，在湖南的婴幼儿配方奶粉生产企业中，一些企业已经备案了50或60个配方，而其他企业已经备案了30或40个配方。不一定是生产中正在使用的配方，而是将来可能会用到的某个配方。根据今年湖南省三家婴幼儿配方奶粉生产企业的产品抽查，合格率为100%。总体来说，生产环境和设施不断完善，质量稳定良好，能够满足相关标准的要求，应对从备案制到登记制的调整。

如果以后终稿保留这篇文章，满天飞的公式数量也会相应减少。湖南省乳品行业一位未透露姓名的行业负责人表示，《征求意见办法》草案规定，同一企业注册的一种产品配方只能生产一种产品，不同品牌的婴幼儿配方奶粉不得用同一配方生产，不得在限定区域销售或专门为销售者定制。

此外，《征求意见稿》中的配方管理方案之一是，同一企业申请注册的同年龄段产品配方应存在明显差异，国家食品安全标准中规定的可选成分应存在6种以上差异，并有科学依据予以确认。另一种方案是直接限制企业申请的配方数量:同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应有明显差异，有科学证据证明每个企业申请注册的产品配方不得超过5个系列15种。无论哪种方式，都意味着品牌和配方的数量会大大减少。

市场竞争

国内乳品企业可能面临更大的冲击

在婴幼儿奶粉的消费中，父母越来越青睐国外奶粉。这些措施将提高国内婴儿乳制品的安全性，并通过加强监管来规范整个市场。但这种方式仅限于国内生产企业，对进口乳制品没有限制。受访的生产企业认为，如果不放在同一条监管线上，就无法从根本上遏制市场混乱。

记者在采访中了解到，三四年前，中国乳制品企业通过收购等方式，代表当地乳制品企业加工各种品牌的产品，然后销售回中国市场，甚至以外国品牌在中国生产，造成市场混战。实行更严格的注册制度后，会不会再有一波海外收购和加工？受到电子商务冲击的国内乳品企业市场份额会进一步降低吗？正在准备从备案制向登记制过渡的制造企业，对未来的市场前景感到担忧，但也知道更严格的监管是不可改变的大方向。