【育儿】奶价连续8月下跌 奶业突围需重视利益共享

新一轮乳制品市场波动再次来袭。据了解，今年2月中旬以来，牛奶供需形势突然发生变化，牛奶短缺突然变成严重过剩。到目前为止，原料奶价格已经连续八个月持续下跌，跌幅高达20%。据山东省畜牧兽医信息中心畜产品市场分析，今年第39周牛奶价格为3.62元/公斤，同比下降4.49%，环比下降0.28%。

有的地方最低奶价已经降到1.5元/公斤，严重违背了价值。奶农改产卖牛、关闭奶站的现象开始蔓延。13日，在潍坊召开的第三届山东乳业大会上，山东乳业协会会长张志敏对新一轮乳业波动深感忧虑。

导致乳制品消费萎靡不振、停滞不前的原因主要有两个，一是喝不起，二是不敢喝。乳制品消费已成为制约乳制品行业可持续发展的瓶颈。张志敏说。

对此，中国社会科学院农村发展研究所研究员、国家奶业技术体系产业经济研究室主任刘郁曼分析，创新奶业发展模式、保护奶农利益、实现利益共享是脆弱的奶业必须面对的问题。

发展模式的弊端

暂时的牛奶短缺和所谓的& lsquo奶源短缺使得国内奶粉进口商和乳制品生产企业对今年的奶源供需情况判断失误，从而增加了奶粉的进口和库存。张志敏分析了牛奶价格波动的原因。

在乳制品行业不景气的情况下，奶农成为最终的支付者。山东省奶业协会近日组织了为期15天的奶业形势调查，深入济南、泰安、青岛、东营、潍坊、淄博等12个市16个县的28个奶牛场、乳品合作社和4家乳品企业。调查发现，在牛奶价格的波动下，一些乳制品企业任意拒绝、限制、降价，不执行合同，使弱势和无力的奶农感到无助和无奈。

刘郁曼认为，造成这种现象的主要原因是发展模式。

他说，在欧美，是产销合作社的典范；在日本，是奶农合作社和乳品企业的合作模式；在新西兰，是奶农股东模式。工业化虽然有不同的发展模式，但其目标是一致的，即利益共享。

但我国奶业管理模式存在的主要问题是利益相关者过多，利益分配不公，奶农始终是弱势群体，核心利益得不到保障。刘郁曼分析道。

因此，他建议借鉴发达国家的经验，创新产业发展模式，保护现有奶源，调整产品结构，发展其他奶源，实施差异化生产。

迫使乳制品行业转型升级

这一轮波动也导致乳制品加工量持续下降，库存增加。

据国家统计局统计，2014年1-4月，全国液态奶产量为729.17万吨，同比下降2.03%。2013年山东省乳制品总产量比2012年下降14.34%后，2014年1-6月乳制品产量再次下降。山东省液态奶累计产量109.61万吨，同比下降6.7%。仅6月份就下降了23.24%，高于国内奶主产奶省份。干乳制品产量5.06万吨，同比下降4.29%。

乳制品产量的大幅波动暴露了乳制品行业的脆弱性，中国民族乳制品行业缺乏独立性，产业利益分配不平衡的严重性。张志敏判断，从今年第四季度到明年上半年的乳制品行业形势仍将不容乐观。

这样的波动迟早会来，早来不如晚来，会迫使我们加快乳制品行业的转型升级。张志敏说。

关于这个波动，很多与会的商界人士提出了自己的看法。

泰山乳业养殖有限公司董事长金认为，有必要想办法应对乳业的波动。养牛人要有良心，国家监管要到位，质量要抓，成本要降，国人要对自己的乳制品有信心，乳制品行业才能生存。金对说道。

质量是企业的命脉。乳制品行业只有转变生产方式，升级规模，提高质量，才能生存。山东集团董事长王说。

张志敏建议尽快建立山东原料奶价格协调机制。在省政府的统一领导下，由省发改委、省畜牧兽医局、省工商局、省奶业协会、乳品生产企业和奶农企业的代表组成原料奶价格协调委员会，定期开会确定原料奶交易的参考价格，作为原料奶交易双方签订购销合同时的参考。