【要闻】双非孕妇真要所有人喊打

“双非”孕妇、“双非”婴儿意味着夫妇和父母双方都不是香港人的“双非”，确实是现在香港最热的“潮语”。

香港特别行政区行政长官曾荫权2月9日宣布，政府对“双非”孕妇提出了许多行政措施，已经见效。 另外，广东省省长朱小丹指出访港期间将在源头解决。

香港民政事务局局长曾德成近日在香港特区政府情报网发表了《多管齐下解决“双非”孕妇》一文。 本文列举了各具体措施，严厉打击无牌经营“月子公寓”，与内地合作打击运送孕妇的中介企业和跨境车辆，加强入境管理站的检查，以及“钓鱼”方法(在港口被称为“放蛇”)

“多管齐下解决“双非”孕妇”运动正在推进。 应该受到社会照顾的孕妇，在冠以“双非”之名后，好像变成了“过街老鼠”，真的要号召所有人吗？

“双非”有重大影响

当然，“双非”孕妇对香港产科医疗资源造成了严重冲击。 香港“准妈妈”们的床供不应求，私家医院受益匪浅，公立医院人员流失严重，前线医务人员身心俱疲。

更令人担心的是，有点“双非”的孕妇不顾自己和宝宝的安全，在香港的急诊室生产。 香港医院管理局2月7日公布的数据显示，今年1月有179名内地孕妇未预约到急症室分娩，比去年同期增加了108%。 去年，1657名内地孕妇突破了香港产房。

“双非”宝宝也可能对香港缺乏的教育资源和福利制度造成更严重的冲击。 香港特区政府统计所去年进行的两次调查结果显示，61%和67%的父母今后想把“双非”的宝宝带回香港。 父母一方是香港居民，计划把孩子带回香港的比例为87%。

香港特区政府统计所的数据显示，每年“双非”婴儿的数量为32653人，超过当时香港新生儿总数的三分之一。 2000年，“双非”婴儿620人，10年内增加了50倍以上。

配额制合法的“双非”

在这样的背景下，每个人的心情都在“双非”中翻腾。 但值得注意的是，大部分“双非”孕妇和婴儿没有违反香港的法律。

根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第2101章第二十四条的规定，“香港特别行政区永久居民是(一)香港特别行政区成立前或后在香港出生的中国公民。 ”。

2001年，香港终审法院于1997年以后在港出生，父母从内地庄丰源胜诉，裁定在港出生的内地婴儿可以获得香港永久居民的身份。 这个有名的“庄丰源”事件，为后来在近17万港口出生的内地宝宝开了先例。

2003年“自由行”开放，间接打开了香港产子之门。 但是，门并不是无限开放的，香港从2007年开始实行内地孕妇港产子预约配额制，年配额为3.5万人，比年配额减少近20%。

香港食品卫生局局长周一岳2月8日表示，关于明年内地孕妇到港分娩限额或调整，政府将取消公立医院的3400名限额，并于今年4月与私立医院讨论新的限额。

发出一点声音，要求修改《基本法》的相关条款，或敦促人民代表大会施法，从根本上处理内地孕妇到港口的生育问题。 曾荫权最近确定，写《基本法》是一大动作，解放法则引起很大争议，无法处理焦眉之急。 因为这个特区政府首先采用行政措施，不能考虑极端的做法。

也就是说，取得香港特区政府金额并取得生产预约书的“双非”孕妇们，以前和现在都不是违法者。 在一系列行政措施和舆论谴责的呼声中，这些“双非”孕妇们不得受到任何影响。

人口负增长“魔法”

“当地孕妇不能照顾现有的资源，必须对内地孕妇设置配额吗？ ”。 香港理工大学社会政策研究中心主任钟剑华问。 这个反问代表了很多香港人民的疑问，但至今没有得到任何官方解释。

香港私立医院作为商业运营机构，同意取消配额代表着自我阻断的道路。 对香港来说，如果没有“双非”宝宝，可能意味着人口负增长。

根据香港特区政府统计处全年的数据，从全年到去年的一年间，香港出生人口减去死亡人口的自然增加人口为5.27万人，来自香港的净转移人口为1.24万人，香港的实际人口增加合计为4.03万人。

年所有内地孕妇在港分娩超过4万人，除这4万余人外，香港人口增长实际为零。 一些“双非”孕妇占有香港当地资源是不争的事实，但长期来看可以支持香港人口的增加。

大部分“双非”孕妇通过合法途径进入香港，但有些“双非”孕妇通过违反内地独生子女政策和非法中介，没有生产预约证进入香港分娩。

香港统计处的调查显示，新生儿不是内地户籍制度，而是香港教育制度好、法制健全、医疗福利好等父母考虑把孩子送回香港的最初几个因素。

关于“双非”宝宝占有多少香港资源至今还是个未知数。 统计所表示，婴儿返港调查结果的可靠性有待这些婴儿长大后被跨境移动记录验证。

事实上，香港各相关部门必须继续密切监测相关数据，如入学儿童人数的增加是否异常等，以判断“双非”婴儿可能带来的影响和量化资源被占用的情况。 这些数据和研究必须进一步公开。

每个人都追求更好的生活无可厚非，但弹丸之地香港毕竟受力有限，香港教育、医疗和福利制度也不像中间人吹嘘的那样完美。 准妈妈们，在决定香港分娩前请仔细考虑。 毕竟，健康的孩子才是最大的财富和幸福。 郭兴艳