【育儿】配方注册制10月起实行 奶粉身份明朗化

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作为食品安全的重中之重，婴儿奶粉的安全性自然是消费者关注的焦点。为了重塑中国乳业，新修订的《食品安全法》将于10月1日正式实施，其中备受关注的《婴幼儿配方奶粉注册管理办法(试行)》(征求意见稿)正式公开征求意见。其中，配方和进口原材料原产地的登记管理制度成为亮点。

消费者

看不懂就买进口配方

除了值得信赖，就是省事。昆明某母婴微信群成员Sweet Mom告诉记者，她一直在给孩子买澳洲奶粉，帮朋友买。在她和圈内年轻妈妈看来，国产奶粉的有机认证体系和安全性都不如国外奶粉。除此之外，他们选择购买进口奶粉，是因为他们不懂配方，不时提价。

这种奶粉和另一种奶粉有什么区别？在母婴店，面对货架上几个品牌相同但价格不同的产品，消费者往往会提出这样的问题。对于年轻妈妈来说，进口奶源和添加智力成分的概念更昂贵，她们几乎不明白这些代表什么。销售人员的解释只是配方不一样。

据媒体报道，我国婴幼儿配方奶粉配方太多，全国近1900个配方，平均每个企业20多个配方，而国外企业只有两三个配方。一位业内人士承认，一些企业在市场上打配方牌，但在配方没有实质性差异的情况下，所谓的调整升级，已经成为奶粉企业趁机提价或入市的有效手段。

登记系统

一个公式对应一个产品

新修订的《食品安全法》将婴幼儿奶粉的配方由备案制改为注册制。所谓注册制，就是对奶粉的配方进行注册，也就是说我国对婴幼儿奶粉的管理已经上升到药品的水平。生产婴幼儿配方奶粉的企业必须向中国食品药品监督管理局申请配方注册，同一企业注册的一种产品配方只能生产一种产品。不同品牌的婴幼儿配方奶粉不得用同一配方生产，不得限量销售或专门为销售者定制。

这份《意见稿》给出了企业配方注册的两种方案:一是同一企业申请注册的同年龄段产品配方应存在明显差异，国家食品安全标准中规定的可选成分应存在6种以上的差异，并有科学依据予以确认。二、同一企业申请注册的同年龄段产品配方应存在明显差异，有科学证据证明每个企业不得超过5个系列15种产品配方。这意味着一旦协商稿通过实施，一些乳品企业就更难耍花招了，比如以配方升级为噱头实施提价潜规则。

奶源

进口原材料应该从哪里来

同时，征求意见稿也对奶粉企业的宣传提出了要求。预计国外牧场进口奶源的概念和添加智能成分增强抵抗力的说法将不再出现。

《征求意见稿》规定，婴幼儿配方奶粉成分表中食用植物油的品种应按添加量降序在括号内标注。婴儿配方奶粉中使用转基因原料的，应当按照规定标注。标注使用进口奶粉、基粉等原料的，应当标注原料的真实产地。不允许标注进口奶源源自国外牧场等暧昧误导消费者的内容。

针对这份咨询稿，记者还询问了多美滋、美赞臣等几家知名奶粉企业。另一方还表示，企业正在解释新规定，并将按照国家标准执行。

中国的奶粉种类太多了，一般人都不知道怎么选。似是而非的宣传太多，没人知道有没有这个效果。云南省乳品协会会长毛华明承认，实施配方注册制度有利于规范混乱的婴幼儿奶粉市场，鼓励企业推进产品配方研发，同时保护消费者的知情权。